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发布日期:2019-6-10 浏览次数:296
           6月6日,国家发展改革委、生态环境部、商务部联合公布《关于印发<推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)>的通知》(以下简称《实施方案》),其中提出严禁对新能源汽车实行限行、限购。“着力破除限制汽车消费的市场壁垒,严禁各地出台新的汽车限购规定,大力推动新能源汽车消费应用。”国家发展改革委相关负责人在解读《实施方案》时强调。          “《实施方案》提出了一系列推动新能源汽车消费的举措,重点指向当前汽车消费特别是新能源汽车消费的瓶颈和痛点,对于推动汽车等重点消费品更新升级意义重大。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青向《中国汽车报》记者表示,“禁限令”的出台,适应消费者和市场的需要,有利于长短结合统筹兼顾、促进消费提质升级。     
     
        ♦ “禁限”是要点
       聚焦消费痛点,破除消费难点,回应消费关切,打通消费堵点,是《实施方案》的显著特点,特别是针对地方对新能源汽车及乘用车消费中存在的限行限购问题,有针对性地提出了具体措施。

       《实施方案》提出,坚决破除乘用车消费障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用,结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域,研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策,原则上对拥堵区域外不予限购。

       《实施方案》还提出,大力推动新能源汽车消费使用。认真落实国务院常务会议精神,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠,探索设立零排放区试点。

       “《实施方案》体现了国家最新的政策导向,提振了汽车消费市场信心,对于打破上述消费瓶颈、推动汽车消费具有重要的现实意义。”中国汽车流通协会副秘书长兼产业协调部主任郎学红在接受《中国汽车报》记者采访时表示。

       
♦ 新能源汽车是重点

       《实施方案》中,对“推动新能源汽车消费”还提出,大幅降低新能源汽车成本,加快发展使用便利的新能源汽车,稳步推动智能汽车创新发展,持续提升汽车节能环保性能等。

       “《实施方案》适应新能源汽车电动化、智能化、绿色化趋势,突出技术、产品和使用模式创新,优化市场供给。”如同中国汽车技术研究中心有限公司首席专家、情报所副总工程师吴松泉在接受《中国汽车报》记者时所言,《实施方案》重点对新能源汽车消费存在的诸多瓶颈和难点问题,明确提出了有针对性的措施。

       针对新能源汽车成本问题,《实施方案》提出,要大幅降低新能源汽车成本。具体举措包括,加快新一代车用动力电池研发和产业化,提升电池能量密度和安全性,逐步实现电池平台化、标准化,降低电池成本。引导企业创新商业模式,推广新能源汽车电池租赁等车电分离消费方式,降低购车成本。优化产品准入管理,避免重复认证,降低企业运行成本。

       针对新能源汽车的诸多焦虑,《实施方案》提出,要加快发展使用便利的新能源汽车。具体举措包括,聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点,借鉴公共服务领域换电模式和应用经验,鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。推进高功率快充、无线充电、移动充换电等技术装备研发应用,提高新能源汽车充换电便利性。

     
 ♦ 推动消费是出发点

       我国消费市场规模位居世界前列,新增消费空间广阔。随着新技术快捷发展,新产品不断涌现,汽车消费潜力巨大。《实施方案》的出台,无疑将对汽车消费产生新的动力。

       回望2018年,虽然国内汽车新车销售增速回落2.8个百分点,但是我国汽车新车消费总量2800多万辆,列全球第一。城镇每百户汽车拥有量从2013年的21.5辆提升到40辆。按可比口径计算,我国汽车千人保有量2018年是170辆。发达国家中,美国能够达到近800辆左右,欧、日等发达国家在500到600辆。

       “我国与发达国家相比,汽车消费的需求空间还是非常大的。”商务部相关负责人此前在新闻发布会上公开表示,我国的汽车消费还有很大的增长空间。

       《实施方案》坚持以供给侧结构性改革为主线,重点从“巩固、增强、提升、畅通”四方面,推动汽车等消费更新升级,促进旧产品循环利用。其中,针对推动汽车消费还提出,创新发展智能汽车;加快老旧汽车淘汰和城市公共领域用车更新,积极推动农村车辆消费升级;大力推动二手车流通消费,积极引导汽车金融产品创新,逐步完善充换电、停车等基础设施等。

       其实,推动汽车消费、特别是“禁限”的政策一直在制定和酝酿中。今年1月,国家发展改革委与工信部、民政部、财政部、交通运输部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,重点明确了六条促进汽车消费的措施。其中就包括对汽车限购政策逐步放开的要求。今年4月,《实施方案》的征求意见稿更是引来各界的高度关注和热议。

       “《实施方案》紧紧抓住推动汽车消费的‘牛鼻子’,紧密贴近市场发展趋势和需求,提出了一系列措施,将有力促进汽车市场特别是新能源汽车市场的持续发展。”正如吴松泉所认为的,《实施方案》将加快提升供给质量,不断优化消费环境,畅通资源循环利用,持续释放内需潜力,进一步推动汽车消费更新升级,促进形成强大国内市场。
         信息来源:中国汽车报   想要了解更多详情欢迎您来电咨询,国华智能咨询热线:13956003542 0551-65368466/65326466。 

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